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法治筑基 善治赋能——天津市河西区“1+4+N”工作法激活四维板块“强引擎”打造法治建设“新标杆”|k8凯发平台网址

  • 发布时间:2025-06-24
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  央广网天津5月31日消息(记者褚夫晴)在天津的海河之畔★■★◆,河西区创新构建★■“1+4+N★■★★◆■”工作思路,以党的领导下的法治建设为核心,锚定四个维度协同推进(为民服务、为企护航、为社聚力、为政提升)■■,N种举措靶向发力◆◆★★,用法治为笔,在高质量发展的画卷上书写着精彩篇章◆◆★■。从政务服务大厅里高效便捷的温馨服务◆★■■,到数字平台上实时流转的智慧政务;从护航企业发展的法治利剑,到科学严谨的决策机制★◆■■◆,每一个坚实步伐、每一项改革创新、每一次跨越突破,都深刻践行着“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设★★■★”的战略部署,彰显着新时代基层法治建设服务国家治理现代化的使命担当★■■■。

  政务服务的快车“闪现”到跟前儿,审批的驿站开到店门口,一步都不用跑就能办齐证照开门营业,这样的好事儿就让坐落于河西区的中海环宇城赶上了★◆!作为天津市、河西区两级重点项目◆★◆★,在开业筹备的关键时期◆★■,区政务服务办联合区市场监管局、太湖路街道以及区消防支队等部门主动作为、入驻指导,在全市首创◆■★★■“上门审批流动驿站”,实行■★“服务送上门★★、审批手把手”工作模式,让交流“零距离”,为商户开业按下“加速键★★◆”,将★◆“高效办成一件事◆◆”的宗旨口号兑现升级为■★◆★“一步都不跑◆★◆★”的实际行动。

  近年来◆■,河西区坚持刀刃向内,以提升自身执政能力为目标,着力解决基础性、根本性★★◆★、关键性、要害性问题■◆。推动政府机构职能科学优化◆■,找准高效履职■■◆◆★“基准点”。深化金融管理◆★◆■■、数据管理体制改革,依程序精简规范议事协调机构,科学设置街道内设机构,持续提升工作效率。严格落实权责清单动态管理制度,有力助推政府部门聚焦主责主业依法履职尽责,行政职权运行规范化水平显著提升。健全重大行政决策机制,把牢法治建设“方向盘”。从源头提升决策质效,制定重大行政决策■★◆★★“1+4”系列文件★★,完善重大行政决策事项“三审三议”制度,重大行政决策专家论证、风险评估、合法性审核、集体决策、依法公示均达■◆★■◆★“100%”■◆。在全市率先推行行政规范性文件后评估机制,严格落实重大决策、重大工程、重大活动社会稳定风险评估制度,确保了行政决策于法有据、行稳致远◆★★◆。彰显规范公正文明执法张力,锤炼依法执政“硬拳头★◆■■★■”★◆。深化行政执法体制改革,梳理涉企执法主体、事项清单,建立涉企执法经济影响评估机制,涉企行政执法专项行动规范有效实施。建成区◆■★、街道两级行政执法监督体系,执法公示◆★、音视频管理和案卷评查机制更加完善■★◆■◆◆,重大执法决定法制审核执行比保持100%。编制包容审慎监管、柔性执法案例指引,形成智慧监管河西模式◆★★◆◆,执法力度与温度“双轨并行”,提升行政执法质量三年行动成效显著。织密行政权力制约监督网络,筑牢法治建设■■★“防火墙”。制定《关于健全人大讨论决定重大事项制度、政府重大决策出台前向区人大报告的实施意见》,区人大每年两次听取审议区政府关于民生实事项目计划情况的报告k8凯发平台网址★◆◆◆★。政府各部门认真执行区人大及其常委会的决定和决议★★◆,自觉接受其法律监督★◆、工作监督和区政协的民主监督,主动接受审计监督、检察监督、司法监督■■■★◆,办复率、走访率和满意率均达100%。

  近年来,河西区在法治建设助推新时代基层治理现代化的探索和实践中,秉持“三个坚持”将民心民意与党委政府的谋划实施紧密结合、落地见效的典范案例与成绩屡见不鲜。坚持全链条协商议事贯通◆■,构筑民主法治“共同体”◆◆■■。在全市率先建立人大代表履职服务中心,率先探索实施人大代表票决民生实事项目◆■■◆,从议题征集■■■◆◆、方案研讨到落地监督全程嵌入民主程序◆★◆■■,将群众呼声高、普惠面广的项目作为备选★■◆■★,让民生实事从★◆“政府端菜”转向“群众点菜”◆◆,通过“群众提、代表决、政府办、人大评■■★■■”◆★,确保决策接地气■■◆◆、执行见实效◆◆◆。坚持全要素资源整合联动◆■★◆◆,搭建法治资源“枢纽站”。依托区公共法律服务实体平台,大力整合街道、社区、司法所★■★、律师事务所、院校及志愿者等多元主体力量★★,持续推进“三官一律一员◆◆◆■◆”法律服务进社区,组件成立专业法律服务团队■★■◆★◆,在全区150个社区设立“法律工作室”,以服务为核、协作为基、宣传为网★■★■,最大限度引入普法宣传、律师咨询■■★◆◆■、法律援助、人民调解等公共法律服务资源,全力构建点■★、线、面相结合的法律服务联动矩阵◆■,通过多方力量、群策群力形成协同效应★◆■◆,推动★★◆★“法律服务不缺席、服务社会零距离”◆★。深化落实新修订的行政复议法★◆★■◆■,高标准建设河西区行政复议接待中心,成立行政复议委员会,发挥疑难案件中专家咨询作用,行政复议案前调解◆★、复议纠错功能发挥明显★◆。坚持全周期示范典型引领,打造法治典范“新高地■★★★★”。深化■◆“枫桥经验◆■”典范引领★★,抓实“三所联动”效果,完善★■★“三室联建”,积极推广复制港云里★◆★◆■★“三聚焦■■◆★”工作法及“1+N帮1”◆◆◆★“移动办公桌★■”等经验做法★◆★■◆■,畅通规范群众诉求表达★◆、权益保障通道★■,矛盾纠纷预防化解能力进一步提升。

  曾多年闲置的陈塘铁路支线完成“蝶变”★◆■◆,成为了沉淀工业记忆与串联生态休闲的“生活绣带”;越秀路街港云里社区“老旧社区纠纷‘三聚焦’工作法”入选全国104个■◆■“枫桥式工作法■■◆◆”,并作为其中优秀经验代表在浙江省全国“枫桥经验”陈列馆进行展陈;天津广播电视台电视人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会◆◆★◆■★”称号;友谊路街人民调解员邵刚荣获■★★■“全国模范人民调解员”称号。

  近年来◆★★,河西区立足为企业发展培育优质“沃土■◆■◆■■”,全力营造“审批流程短、办事效率高、服务质量优★◆★■■、群众获得感强■★★■★◆”的政务服务环境。在全市率先设立“跨省通办及高效办成一件事”政务服务专厅,开辟★◆★■“专厅◆◆◆■、专班■★■、专人★★◆★■◆”精准服务企业的亲清模式★◆。为企业全生命周期提供专业化政策咨询、定制化业务辅导、全程化帮办代办服务。紧盯异地办事事项◆★★◆,打破壁垒障碍,将原企业设立服务厅的“跨省通办■★★■■”专窗迁入专厅■★■★◆◆,同20个“一件事一次办”高频事项互融互通,形成了★■“高效办成一件事+跨省通办”的政务服务新模式。通过专厅“一件事、一清单★★★、一流程、一专员★■◆◆■”和异地办事“一地◆■★、一窗◆■、一次■◆◆”的服务改革新举措,政务服务实现了■★■★■◆“快办■★■◆■”◆■◆■“好办◆■◆■◆”“易办”的全面转变。河西区现有■■◆■“高效办成一件事”事项133项,共计739家企业和群众进行咨询,服务1227人次,与北京丰台区,河北雄县、容城县等19个地区实现“跨省通办”。

  河西区始终坚持以人民为中心发展思想,聚焦群众最关心关切的生产生活领域,持续优化完善法治与环保◆■、食品、教育◆■■★、养老◆★、社区服务五大公共服务的深度融合,以数字化法治政府建设赋能智慧惠民再升级,不断增强人民群众获得感★◆◆★■★、幸福感、安全感k8凯发平台网址◆★◆■。聚焦“无废城市”建设,搭建“区块链+无废河西”智慧管理系统,以区块链技术为基础打通数据壁垒,接入产废单位500余家,累计链上存证数量4000余条,实现了固废数据共享,固废管理信息“一张网”■◆。启动搭建全市首个无废汽车城人工智能系统,建成“无废细胞”115个■■■★◆◆,在全市率先完成“十四五★◆★◆”时期任务目标◆★。聚焦◆■“舌尖上的安全”,建成由指挥中心◆★■、监管端■★■◆■、商户端◆■■★◆◆、公众端“一中心、三端口”组成的阳光食品智慧监管平台,通过人工视频巡查和AI自动巡检,对纳入平台的餐饮服务主体开展智慧监管■★■★★,全时段、不间歇的捕捉、锁定、预警不规范问题■■■■,大力提升监管执法效能。聚焦构建“智慧养老◆■■★”新模式,建成集数据分析、运营使用◆■★、场景展现、审核监督等功能于一体的管理服务平台◆◆■■★◆,建立呼叫中心电话访、志愿者探访、网格员走访相结合的★★◆★■★“三维防护■■◆■■★”保障机制◆◆★★◆★,让老年人安全更有保障。聚焦打造“智慧教育■★◆■◆”新名片,依托区内教育云服务体系等现有资源◆■★,构建河西智慧教育★■◆“137★★◆”模式,成功入选教育部◆◆■◆“智慧教育示范区”创建项目。聚焦“基层治理智能化平台”建设,推进社区工作者助手和居民助手AI社工“河小西”两大模块◆◆“双向”应用★■★◆■■,实现“为社区工作者减负赋能、为社区服务提质增效◆★◆■◆”目标。

  在天津母亲河海河之畔,河西区创新构建“1+4+N”工作思路■★◆★◆■,用法治为笔,在高质量发展的画卷上书写着精彩篇章。

  “小智治事★◆■◆◆◆、中智治人■■★,大智治制”。从成功办理全市首例由区级独立办理的专利侵权纠纷行政裁决案件■■,到入选市2021年度知识产权行政保护十大典型案例、跻身首批国家知识产权强市建设试点城区◆◆;从区司法局荣获2022年度“全国组织宣传人民调解工作先进集体★◆■■”称号到河西公证处荣获2024年度★■★★“全国公共法律服务工作先进集体★◆★■◆”称号。一分耕耘、一份收获,河西区每一个前进步伐的背后都孕育着聚焦法治政府建设■★“打铁还需自身硬”的坚定决心和强劲内力。

  从政务服务的“温度”到数字治理的“精度”,从法治护航的“力度■■◆★◆■”到科学决策的“准度★■■◆◆◆”,河西区以法治政府建设为统领◆★,推动经济社会高质量发展迈出坚实步伐■■。这些生动实践不仅彰显了河西智慧,更为新时代法治政府建设提供了鲜活样本。站在新的起点上,河西区将继续深化法治实践创新,以法治之力绘就城市治理现代化的壮美画卷,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更多河西经验◆■■★。

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